Ответы на вопросы

Подскажите пожалуйста, можно ли взять водоем – старое русло реки Кубань, которое находится на территории леса и прилегающею к нему территорию, для организации летнего школьного лагеря для детей сирот? Насколько возможны разведение рыбы в данном пруду и постройки базы отдыха?

Добрый день!

В Вашем обращении отсутствует местоположение испрашиваемого лесного участка в пределах выделов, кварталов, лесничеств, участковых лесничеств.

Статьёй 9 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Лесным кодексом Российской Федерации непосредственно в ст. 71 урегулирован порядок предоставления в аренду гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Предоставление в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления в аренду лесных участков находящихся в федеральной или муниципальной собственности исключает возможность заявительного характера.

В соответствии ч. 1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Организатор аукциона, самостоятельно принимает решение о формировании лесных участков, выставляемых на аукцион по продаже права на заключение договоров аренды.

Аукционные единицы на лесные участки формируются по видам разрешенного использования, на основании ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и лесоустроительной инструкцией.

Перечень объектов, допустимых к созданию на территории земель лесного фонда приведен в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р.

Также сообщаем, что с соответствии с федеральным законом от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об аквакультуре) аквакультура (рыболовство) осуществляется на рыбоводном участке, формируемом на территории водного объекта или его части.

В целях реализации Закона об аквакультуре в настоящее время приняты два подзаконных акта:
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года № 450 «Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводными участками» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года № 450);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 года № 1183 «Об утверждении Правил определения границ водных объектов и (или) его частей, участков континентального шельфа Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками».

В развитие указанных постановлений подготовлены и проходят согласование проекты приказов Минсельхоза России «Об утверждении Порядка принятия решения об определении границ рыбоводных участков площадью более 300 гектаров» и «Об утверждении Порядка деятельности комиссии по определению границ рыбоводных участков», а также проекты приказов с требованиями к заявкам на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и к договорам пользования рыбоводными участками.

Учитывая положения указанных нормативно-правовых актов для организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводными участками необходимо сформировать рыбоводный участок.

В связи с отсутствием утвержденных приказов Минсельхоза России «Об утверждении Порядка принятия решения об определении границ рыбоводных участков площадью более 300 гектаров» и «Об утверждении Порядка деятельности комиссии по определению границ рыбоводных участков» формирование рыбоводных участков на водных объектах Краснодарского края не возможно.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года № 450 организаторами проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводными участками являются только Федеральное агентство по рыболовству и территориальные органы Федерального агентства по рыболовству (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства, г. Ростов-на-Дону).